Search

  /  News   /  Продовольствие и сельское хозяйство после Брексита.

Продовольствие и сельское хозяйство после Брексита.

Продовольствие и сельское хозяйство после Брексита.

Приступая к консультациям по новой Национальной продовольственной стратегии, окружающей среде, продовольствию и сельским делам, секретарь Тереза ​​Вильерс изложила амбиции правительства после Брексита: «По мере того, как мы покидаем ЕС и стремимся извлечь выгоду из возможностей, которые это может предоставить Соединенному Королевству. фермеры и производители продуктов питания, у нас есть шанс перестроить нашу продовольственную систему с фермы на вилку, чтобы она была готова противостоять давлению 21 века ». Она отметила следующие факторы давления: «Угрозы, связанные с изменением климата, утратой биоразнообразия и необходимостью поставлять безопасные и доступные продукты питания».

Выход из CAP открывает большие возможности для перемен, но нарушение системы снабжения продовольствием Великобритании тоже сопряжено с рисками..

Единая сельскохозяйственная политика (ЕАП) – единственный крупномасштабный пережиток ранних надежд на создание трансграничной промышленной инфраструктуры для нового Общего рынка. CAP по-прежнему превосходит бюджеты ЕС, несмотря на сокращение с 73% всего бюджета ЕС в 1985 году. Сегодня это всего лишь 36%..

Великобритания не имела права голоса при первоначальной разработке ЕСП, и это была главная движущая сила несоразмерного вклада Великобритании в бюджет ЕС на раннем этапе. С момента членства сменявшие друг друга правительства Великобритании поддерживали реформу CAP, но даже в этом случае большинство людей думают, что выход из ЕС дает возможность выйти за рамки даже реформированной CAP..

Предложенный правительством законопроект о сельском хозяйстве предусматривает переход к системе, при которой фермерам в Англии больше не платят за владение землей (реформа, которую Великобритания продвигает, чтобы положить конец субсидиям, которые привели к появлению масляных гор и винных озер), и увязывает платежи с общественными благами. Это будет способ, которым Правительство – посредством «экологического управления земельными ресурсами» будет стремиться стимулировать фермеров к участию в достижении целей своей 25-летней экологической стратегии..

Первая версия законопроекта представляла собой полную победу экологических критиков CAP, но в ней не упоминались общественные выгоды от производства продуктов питания или продовольственной безопасности. Версия Джонсона теперь обещает регулярные аудиты продовольственной безопасности и улучшить «несправедливость» цепочки поставок, например, и то, и другое давно назрело..

Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия теоретически могут иметь свои собственные системы, что неудивительно, учитывая, насколько значительны их сельские экономики. Существует некоторый скептицизм в отношении того, что может быть «чистым» подходом к общественным благам и кто будет определять его, и, следовательно, платежи. Долговая нагрузка фермеров вполне может снизиться, если уровень поддержки фермерских хозяйств будет установлен через раунды расходов в Великобритании в Лондоне, а не на переговорах по бюджету ЕС в Брюсселе.

Хотя правительство обязалось поддерживать поддержку на текущем уровне до конца работы парламента, тогда оно станет целью казначейства. Это отразится на доходах фермерских хозяйств, около трети которых поступает от субсидий. Ожидается, что планы по сокращению общей системы субсидий приведут к значительному снижению прибыльности большинства фермеров к середине 2020-х годов. Независимо от того, будет ли роль фермерских хозяйств в Британии после Брексита производить дешевые товары, от которых получают прибыль несельскохозяйственные отрасли, или предоставлять виды и экосистемы, похоже, станет тестовым примером того, как торизм Джонсона уравновешивает старые интересы Шира с новыми голубыми северными районами..

Все это будет сопровождать драматические изменения в продовольственной экономике Великобритании и новые отношения с ЕС. Следствием 47-летнего членства в ЕС является то, что продовольственное снабжение Великобритании теперь переплетается с поставками ЕС. В настоящее время Великобритания производит только половину своей еды. Он получает 30% от стран-членов ЕС и еще 11% по торговым сделкам, заключенным в качестве члена ЕС. Домашнее производство неуклонно снижается с середины 1980-х годов..

Эта зависимость от импорта означает, что сельское хозяйство и продовольствие будут в центре новых торговых сделок, а управление продовольствием является критически важным вопросом. США уже четко заявили о своем требовании, чтобы Великобритания приняла их стандарты безопасности пищевых продуктов, если она хочет заключить сделку. Каким образом правительство решит выяснить, что наиболее важно, финансовые интересы лондонского Сити или сельское хозяйство?.

Цель беспошлинной и свободной от квот торговли с ЕС особенно важна для сельского хозяйства, потому что это зона с самыми высокими тарифами «без сделки» и, следовательно, зона, наиболее подверженная разрыву в случае отсутствия сделки. Это также имеет жизненно важное значение для британских производителей продуктов питания, отчаянно пытающихся экспортировать продукты питания, которых правительство призывает сократить дефицит в торговле продуктами питания – дефицит в 24,4 млрд фунтов стерлингов в 2018 году..

Другие страны также стремятся к более свободному доступу на рынок Великобритании после Brexit. Неопытные торговые команды Великобритании столкнутся лицом к лицу с опытными переговорщиками – из США и других стран – предлагающих более дешевую еду, но по цене принятия их производственных стандартов. На министров будет оказываться огромное давление, чтобы решить, отдавать ли приоритет доступу в ЕС – что означает согласие придерживаться стандартов ЕС – или сделку с США, в результате которой британские производители могут быть лишены доступа на европейские рынки..

Прекращение свободного передвижения рабочей силы также затронет внутреннее производство продуктов питания – выращивание и переработку, а также общественное питание (общественное питание и гостиничный бизнес). Этот сектор является одним из основных работодателей Великобритании с более чем 4 миллионами рабочих мест, но это также сектор с огромной зависимостью от рабочей силы за пределами Великобритании. Еще до Brexit уже были признаки того, что предложение рабочей силы в ЕС иссякает.

Defra была вынуждена вновь ввести небольшую версию схемы сезонных сельскохозяйственных рабочих, но разрешение 2500 сезонных рабочих не заменит 80 000 или около того, которые использовались до недавнего времени. Это также не поможет переработке пищевых продуктов; в некоторых фирмах до 30% трудящихся-мигрантов. Этим секторам предлагается стать более «эффективными», но автоматизация – это долгий срок, а в краткосрочной перспективе они сопряжены с ростом затрат на рабочую силу. Некоторые могут ответить, просто уменьшив масштаб.

Это предложение в любом случае станет более ненадежным, поскольку последствия изменения климата усиливаются, а рост глобального спроса и торговли становится «оружием» в геополитике. Министры должны будут решить, в какой степени они добавляют продовольственную безопасность Великобритании к своим другим приоритетам..

Но как быть с другой стороны медали – как справиться с двойной проблемой продовольственной бедности и https://vesti-ukr.com/strana/305340-kompanija-bakhmatjuka-prodolzhaet-posevnuju-nesmotrja-na-slozhnye-pohodnye-uslovija ожирения, которые способствуют неприемлемому неравенству в отношении здоровья в Великобритании? Если окончательная сделка Brexit приведет к повышению цен на продукты питания, либо потому, что Великобритания столкнется с тарифами ЕС, либо произойдет дальнейшая девальвация, это может усугубить бедность. Уже произошел резкий рост использования продуктовых банков..

Влияние на усилия правительства по борьбе с ожирением, которое является основным источником давления на NHS, еще менее очевидно. В Великобритании плохое питание и большая зависимость от продуктов, подвергшихся чрезмерной переработке, чем в любой другой стране ЕС. В прошлом премьер-министр отвергал подходы к уходу за детьми, такие как налог на сахар, даже если факты свидетельствуют о том, что они работают и относительно популярны..

В идеальном мире после Брексита улучшение производства и потребления улучшило бы национальное здоровье, восстановило бы окружающую среду, сделало бы людей счастливыми и обеспечило бы достойную работу. Нынешнее положение вещей оставляет желать лучшего, но полки супермаркетов забиты. Реструктуризация всего этого сложна, но последствия неправильной работы огромны..

Автор Тим Лэнг, профессор продовольственной политики Лондонского городского университета. Эта статья была взята из Brexit: какой следующий отчет.